Cleaner Production Research Report
概述:
建设单位根据工业固废法律法规、政策标准等,对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析论证,编写固定资产投资项目工业固废报告,并按工业固废报告和相关标准、规范建设。
工业固废审查要求(含技术改造项目工业固废审查):
固定资产投资项目工业固废审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。政府投资项目,在报送项目可行性研究报告前,需取得投资主管部门出具的工业固废审查意见。企业投资项目,需在开工建设前取得投资主管部门出具的工业固废审查意见。
未按规定进行工业固废审查,或工业固废审查未通过的项目,政府投资项目不得通过审批;企业投资项目不得开工建设,已经建成的不得投入生产、使用。
工业固废审查权限:
固定资产投资项目工业固废审查由省、市(州)、县(市、区)三级投资主管部门部门按照项目管理权限和项目用能量实行分级管理。
国家发展改革委核报国务院审批、核准以及国家发展改革委审批、核准的固定资产投资项目,省发展改革委核报省人民政府审批、核准以及省发展改革委审批、核准的固定资产投资项目,以及年综合能源消费量5000吨标准煤以上(改扩建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算,电力折算系数按当量值,下同)的固定资产投资项目,由省发展改革委(技术改造项目由省经济和信息化厅)负责进行工业固废审查。其余固定资产投资项目(年综合能耗超过1000吨标准煤,或年电力消费量超500万千瓦时的固定资产投资项目),由与项目管理权限对应的投资主管部门负责进行工业固废审查。
对不再单独进行工业固废审查的固定资产投资项目,建设单位需按照规定编制相关工业固废内容,报送与项目管理权限对应的投资主管部门留存,作为项目验收、工业固废监察的重要依据。
工业固废报告编制要求:
项目工业固废报告应包括下列内容:分析评价依据;项目建设方案的工业固废分析和比选,包括总平面布置、生产工艺、用能工艺、用能设备和能源计量器具等方面;选取工业固废效果好、技术经济可行的工业固废技术和管理措施;项目能源消费量、能源消费结构、能源效率等方面的分析;对所在地完成能源消耗总量和强度目标、煤炭消费减量替代目标的影响等方面的分析评价。
不再单独进行工业固废审查的固定投资项目,可单独编制工业固废报告,也可在可行性研究报告或项目申请报告中编制同工业固废报告内容的工业固废专章,同时填写《固定资产投资项目能耗统计表》作为可行性研究报告或项目申请报告的附件。
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工业固废概述:
根据《四川省固定资产投资项目工业固废审查实施办法》(川发改环资[2017]170号):
第十四条 项目竣工验收应当包含工业固废内容。凡按照相关规定,达不到工业固废标准的,或工业固废审查意见未落实的,工程竣工验收不予通过。
根据四川省经信委《四川省技术改造项目工业固废审查办法》(川经信环资〔2017〕297号):
第十四条 项目投入生产、使用前,应对工业固废审查意见落实情况进行验收。工业固废以工业固废报告、工业固废审查意见为主要依据。工业固废审查意见未落实、不符合强制性工业固废标准的,工业固废不予通过。
工业固废内容:
工业固废应以工业固废报告、专家评审意见、工业固废审查意见为依据。验收内容包括:项目整体方案、能效水平、平面布置、生产工艺、用能工艺,主要用能设备选型(型号、参数、数量)。能源计量器具配备,工业固废措施等实施情况。
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工业固废概述:
根据《四川省固定资产投资项目工业固废审查实施办法》(川发改环资[2017]170号):
第十四条 项目竣工验收应当包含工业固废内容。凡按照相关规定,达不到工业固废标准的,或工业固废审查意见未落实的,工程竣工验收不予通过。
根据四川省经信委《四川省技术改造项目工业固废审查办法》(川经信环资〔2017〕297号):
第十四条 项目投入生产、使用前,应对工业固废审查意见落实情况进行验收。工业固废以工业固废报告、工业固废审查意见为主要依据。工业固废审查意见未落实、不符合强制性工业固废标准的,工业固废不予通过。
工业固废内容:
工业固废应以工业固废报告、专家评审意见、工业固废审查意见为依据。验收内容包括:项目整体方案、能效水平、平面布置、生产工艺、用能工艺,主要用能设备选型(型号、参数、数量)。能源计量器具配备,工业固废措施等实施情况。
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